מה נחשבת לעסקה בעייתית לפי חוק המזומן?

עסקה נחשבת לבעייתית כשהתשלום בה חורג מהמגבלות שנקבעו בחוק המזומן: מעל 6,000 ש"ח לעסקאות שבהן צד אחד הוא עוסק (כולל עוסק פטור או מורשה), או מעל 15,000 ש"ח בעסקאות בין אנשים פרטיים. גם תשלום בצ'ק פתוח – כזה שאין עליו את שם מקבל התשלום – עלול להיחשב להפרת החוק. כל ניסיון להסתיר את זהות הצדדים, סכום העסקה או אמצעי התשלום – עלול להיחשב עבירה על החוק, גם אם לכאורה לא בוצעה חריגה בפועל.

האם אפשר לפצל עסקה כדי לעקוף את המגבלה?

לא. החוק אוסר במפורש על פיצול עסקה אחת למספר תשלומים במזומן, אפילו אם הם נפרדים בזמן. לדוגמה: אם לקוח רוכש סחורה בסך 12,000 ש"ח, אסור לשלם על כך בשני תשלומים של 6,000 ש"ח כל אחד – גם אם יעשו זאת ביום נפרד או בשני קבלות שונות. החוק רואה בכך ניסיון לעקוף את מגבלת המזומן, מה שעלול להוביל לקנס כספי, גם אם לא הייתה כוונה פלילית. עסק חייב לשמור על תיעוד ברור שמעיד שהעסקאות לא פוצלו באופן מלאכותי.

מהם העונשים הצפויים למי שמפר את חוק המזומן

העונשים נקבעים לפי גובה הסכום שבו בוצעה החריגה. עבור סכום של עד 25,000 ש"ח – הקנס יעמוד על 15% מגובה העסקה. בין 25,000 ל־50,000 ש"ח – הקנס יעמוד על 20%, ובסכומים גבוהים יותר – הקנס קופץ ל־30%. במקרים חריגים שבהם יש חשד לכוונה פלילית כמו מרמה, זיוף מסמכים או הלבנת הון, עלול להיות גם כתב אישום ועונש מאסר של עד 3 שנים. חשוב להבין שמדובר באכיפה שנועדה להרתיע – הרשויות אינן מתפשרות בנושא.

איך ניתן לוודא שהעסק מתנהל בהתאם לחוק המזומן?

ניהול עסק על פי חוק המזומן מחייב סדר, תיעוד מלא ושקיפות. הדרך היעילה ביותר להימנע מטעויות היא שימוש במערכת לניהול חשבוניות דיגיטלית ומעקב אחר תקבולים – מערכת שמוודאת שהתיעוד של כל עסקה כולל את אמצעי התשלום, הסכום המדויק והקשר לחשבונית מתאימה. מומלץ גם להגדיר בתהליך המכירה מגבלות מובנות על תשלום במזומן, כדי לוודא שהצוות אינו מקבל תשלומים החורגים מהחוק – גם לא בטעות. עסקים שעובדים עם מערכות כאלה מגנים על עצמם מסנקציות ומקלים על עצמם את ההתנהלות מול רשויות המס.

דף הבית > Blog > חשבוניות > חוק המזומן החדש

חוק המזומן החדש

רו"ח יורם שיפר 29.06.2025

הכירו את חוק המזומן החדש

מה זה חוק המזומן?

חוק המזומן הוא חלק ממהלך ממשלתי נרחב למאבק בהון השחור והלבנת ההון. מטרתו לצמצם משמעותית את השימוש בכסף מזומן בישראל, שהוא אמצעי תשלום שאינו משאיר עקבות ולכן משמש לעיתים לפעילות פלילית, העלמות מס ועסקאות בלתי מדווחות. החוק נכנס לתוקף בינואר 2019, ובעדכון האחרון מאוגוסט 2022, נקבעו מגבלות חדשות מחמירות יותר.

לפי החוק, בעסקה בין עוסק ללקוח (בין אם מדובר באדם פרטי או בעסק אחר), ניתן לשלם במזומן רק עד 6,000 ש"ח, או עד 10% משווי העסקה – לפי הסכום הנמוך מביניהם. בעסקה בין אנשים פרטיים (למשל, מכירת רכב או מוצר יד שנייה), המגבלה עומדת על 15,000 ש"ח. מעבר לכך, חובה להשתמש באמצעי תשלום דיגיטליים כמו העברה בנקאית, אשראי או שיק לפקודת אדם מסוים.

הכירו את חוק המזומן החדש

חוק המזומן נועד להגביל את השימוש בהון שחור שהושג שלא כדין. במסגרת חוק המזומן לא ניתן להעביר תשלום במזומן על עסקה של מעל 6,000 ₪ וכך צמצום השימוש במזומן מקבל תוקף חוקי. החוק נכנס לתוקף כבר בשנת 2019 ובאוגוסט 2022 תקרת הסכום לשימוש במזומן, ירדה והיא עומדת על 6,000 ₪. כאן ריכזנו עבורכם את המידע שחשוב להכיר על חוק המזומן החדש.

אתם תתמקדו בלצמוח, אנחנו נטפל בשאר

להצטרפות חינם

חוק המזומן החדש – מה הוא אומר?

על חוק המזומן כבר שמעתם, אך חשוב לדעת כי החל מהראשון לאוגוסט 2022, תקרת השימוש במזומן ירדה ולכן חשוב להכיר את חוק המזומן החדש המגביל את השימוש במזומן אף לעסקים. חוק המזומן נכנס לתוקף בתחילת שנת 2019 והוא מייעל את המעקב אחרי ההון בישראל, אבל לא רק.

משרד האוצר לא תומך בחוק המזומן כדי לעודד שימוש בערוצים דיגיטליים, אלא כדי להוביל לצמצום השימוש במזומן ולהגברת האכיפה על ההון השחור.

במסגרת חוק המזומנים החדש קיימת הגבלה על סכום המזומן הניתן לתשלום לבעלי עסקים ולאנשים פרטיים. הרבה אנשים מתנהלים לא נכון כלכלית והם מתקשים לדווח לרשויות המיסים כנדרש. זה יכול להיות בגלל הוצאת חשבוניות לקויה, בלגן של ניירת ומסמכים ועוד. כדי למנוע חוסר דיווח נכון, חוק המזומן החדש נכנס לתוקף.

על פי חוק המזומן החדש תוכלו להעביר תשלום במזומן על עסקה בגובה של עד 6,000 ₪. במקרים בהם העסקה יקרה יותר, תצטרכו להיעזר באמצעי תשלום אחרים, כאשר הסכום במזומן שתוכלו לשלם הוא רק 10% מהעסקה

לדוגמה- אם העסקה הינה 10,000 ₪, תוכלו לשלם רק 1,000 ₪ במזומן ו- 9,000 ₪ באמצעי תשלום אחרים (שימו לב, לא 6,000 ₪ במזומן ו- 4,000 ₪ באמצעי תשלום אחרים!)

על מי משפיע חוק המזומן החדש?

חוק המזומן חל על כל עסקה בישראל. גם על אנשים פרטיים וגם על עוסקים מורשים ופטורים. מעניין לציין כי חוק המזומן החדש לא חל על עסקאות במזומן עם קרובי משפחה מדרגה ראשונה. אנשים פרטיים יכולים לנהל ביניהם עסקה במזומן עד לגובה של 15,000 ₪ (ברכישת רכב עד 50,000 ש"ח) חובת הוצאת חשבוניות לא חלה על עסקה בין שני אנשים פרטיים בה אחד מוכר לשני פריט יד שניה(לדוגמא).

עסקה בין אנשים פרטיים לעוסקים יכולה להתבצע במזומן עד לתקרה של 6,000 ₪. על עסקה בסכום גבוה יותר בעל העסק יוכל לגבות רק 6,000 ₪ במזומן או 10% מגובה העסקה, הנמוך מביניהם (ראו דוגמה מעלה).

ההשפעה של חוק המזומן מגיע גם לתשלום בצ'קים. אדם פרטי לא יכול לקבל צ'ק על סכום של יותר מ-5,000 ₪ אם שמו לא מופיע בצ'ק.

על פי חוק המזומן החדש ניתן דגש לרישום תקבול אמצעי תשלום בעת הוצאת חשבוניות. חשוב לכתוב בעת הנפקת חשבונית, גם אם מדובר בהוצאת חשבוניתירוקה את אמצעי התשלום שהתקבלו, מה גובה הסכום שהתקבל במזומן, צ'ק ואשראי.

המטרה העיקרית של חוק המזומן החדש

על חוק המזומן כל אזרח ישראלי מחויב. הפרת החוק עלולה לגרום לקנסות ועונשים. גובה הקנס נקבע בהתאם לגובה הסכום בו נעשה שימוש במזומן שלא על פי חוק. על שימוש במזומן בסכום נמוך מ-25,000 ₪, גובה הקנס יהיה 15% מגובה השימוש במזומן. על סכום גבוה מ-25,000 ₪, אך נמוך מ-50,000 ₪, גובה הקנס יהיה 20% מסכום השימוש במזומן. על סכומים גבוהים יותר יגבה קנס בגובה 30%.

חשוב לדעת כי בנוסף לקנסות האמורות בחוק, מפר חוק המזומן עלול לקבל עונש מאסר של עד 3 שנים בגין מרמה וניסיונות להלבנת הון על ידי הוצאת חשבוניות כוזבות ועוד.

הפחתת הפשיעה

המטרה העיקרית של חוק המזומנים החדש היא הפחתת הפשיעה והשימוש במזומן לצורך הלבנת הון. צמצום השימוש במזומן עשוי להפחית מסחר לא חוקי כמו מסחר בסמים ובחומרים אסורים. הרשויות יקבלו דיווח על כל תשלום וממילא יהיה להן קל יותר לנהל מעקב אחר תשלומים לא חוקיים.

צמצום השימוש במזומן

בעקבות צמצום השימוש במזומן רשויות המס יקבלו דיווחים אמינים יותר ויהיה קשה יותר לעבור על החוק. במסגרת צמצום השימוש במזומן אנשים יוכלו להתנהל כלכלית באופן נכון יותר ולבצע מעקב מדויק על ההכנסות החודשיות השוטפות.

איך להימנע ממצבים לא נעימים?

כאמור, שימוש במזומן בסכום העולה על התקרה שנקבעה בחוק, עלולה להוביל לעונשים וקנסות. כדי להימנע מכך חשוב להכיר את סעיפי החוק ולהימנע משימוש לא חוקי. הדרך היעילה לבעלי עסקים להימנע מתשלומים המצריכים תשלום גבוה במזומן, היא הוצאת חשבוניות כחוק והתנהלות ספרים תקינה. כל בעל עסק מחויב בדיווח לרשויות המס ולא כדאי לזלזל בדרישות החוק.

ניהול נכון לפי חוק המזומן

מערכות כמו INVOICE4U מספקות לבעלי עסקים פתרונות טכנולוגיים פשוטים, שמסייעים להוציא חשבוניות בצורה דיגיטלית, לתעד את אמצעי התשלום ולהתנהל לפי כל תקנות החוק. כך אפשר לוודא שהעסק לא מסתבך, ונשאר תמיד בצד הבטוח של החוק.

שאלות נפוצות (FAQ)

מה נחשבת לעסקה בעייתית לפי חוק המזומן?

עסקה נחשבת לבעייתית כשהתשלום בה חורג מהמגבלות שנקבעו בחוק המזומן: מעל 6,000 ש"ח לעסקאות שבהן צד אחד הוא עוסק (כולל עוסק פטור או מורשה), או מעל 15,000 ש"ח בעסקאות בין אנשים פרטיים. גם תשלום בצ'ק פתוח – כזה שאין עליו את שם מקבל התשלום – עלול להיחשב להפרת החוק. כל ניסיון להסתיר את זהות הצדדים, סכום העסקה או אמצעי התשלום – עלול להיחשב עבירה על החוק, גם אם לכאורה לא בוצעה חריגה בפועל.
האם אפשר לפצל עסקה כדי לעקוף את המגבלה?

לא. החוק אוסר במפורש על פיצול עסקה אחת למספר תשלומים במזומן, אפילו אם הם נפרדים בזמן. לדוגמה: אם לקוח רוכש סחורה בסך 12,000 ש"ח, אסור לשלם על כך בשני תשלומים של 6,000 ש"ח כל אחד – גם אם יעשו זאת ביום נפרד או בשני קבלות שונות. החוק רואה בכך ניסיון לעקוף את מגבלת המזומן, מה שעלול להוביל לקנס כספי, גם אם לא הייתה כוונה פלילית. עסק חייב לשמור על תיעוד ברור שמעיד שהעסקאות לא פוצלו באופן מלאכותי.
מהם העונשים הצפויים למי שמפר את חוק המזומן

העונשים נקבעים לפי גובה הסכום שבו בוצעה החריגה. עבור סכום של עד 25,000 ש"ח – הקנס יעמוד על 15% מגובה העסקה. בין 25,000 ל־50,000 ש"ח – הקנס יעמוד על 20%, ובסכומים גבוהים יותר – הקנס קופץ ל־30%. במקרים חריגים שבהם יש חשד לכוונה פלילית כמו מרמה, זיוף מסמכים או הלבנת הון, עלול להיות גם כתב אישום ועונש מאסר של עד 3 שנים. חשוב להבין שמדובר באכיפה שנועדה להרתיע – הרשויות אינן מתפשרות בנושא.
איך ניתן לוודא שהעסק מתנהל בהתאם לחוק המזומן?

ניהול עסק על פי חוק המזומן מחייב סדר, תיעוד מלא ושקיפות. הדרך היעילה ביותר להימנע מטעויות היא שימוש במערכת לניהול חשבוניות דיגיטלית ומעקב אחר תקבולים – מערכת שמוודאת שהתיעוד של כל עסקה כולל את אמצעי התשלום, הסכום המדויק והקשר לחשבונית מתאימה. מומלץ גם להגדיר בתהליך המכירה מגבלות מובנות על תשלום במזומן, כדי לוודא שהצוות אינו מקבל תשלומים החורגים מהחוק – גם לא בטעות. עסקים שעובדים עם מערכות כאלה מגנים על עצמם מסנקציות ומקלים על עצמם את ההתנהלות מול רשויות המס.